2025年7月18日，美国运输部实施了新的限制措施，限制了来自墨西哥的空运，这极大地改变了北美航空物流的格局。了解物流运营商和企业如何应对这一挑战。让我们来看看一些规划北美供应链的实用技巧。

　　关键细节

　　美国交通部 (DOT) 对墨西哥实施限制，要求所有航班必须通过美国当局协调，包机必须事先获得批准，并威胁取消达美航空-墨西哥航空联盟的反垄断豁免权（预计该联盟将于 10 月取消，这将导致美国和墨西哥之间的稳定性、灵活性和物流流量的损失）。

　　供应链中的所有参与者，例如托运人、报关行、货运代理和航空公司，都应该知道需要做好哪些准备：

　　空运费率可能上涨；

　　客运航线货舱短缺（特别是在旺季高峰期）；

　　枢纽和边境转运受到挤压。

　　由于严重依赖跨境贸易，美国和墨西哥之间的任何航空物流中断都会自动成为交货规律的潜在威胁，尤其是在即时交货、电子和电子商务行业。

　　背景是什么？

　　美国在这场冲突中的主要导火索是什么？让我们进一步了解墨西哥的航空政策、包机限制以及对达美航空和墨西哥航空反垄断联盟的威胁。

　　墨西哥城机场航班时刻减少

　　原为：每小时起飞/降落 61 次

　　目前：每小时 43 人（截至 2023-2024 年）

　　墨西哥当局早在 2023 年就宣布将单方面减少该国主要国际机场贝尼托·胡亚雷斯国际机场 (MEX) 的起降航班数量。

　　这些限制是由于“基础设施超负荷”而实施的，但美国交通部担心美国航空公司会失去机会，并强调这违反了 2015 年“开放天空”协议的诉求。

　　时段分配缺乏透明度

　　美国联合航空和达美航空等美国公司报告称，他们无法在墨西哥国际机场获得想要的起降时刻，因为这些时刻被转让给了墨西哥航空公司，其中包括墨西哥政府于 2023 年重启的国有墨西哥航空。

　　货运船迁往AIFA

　　此次2023年的搬迁被认为是强制性的，因为没有与航空公司进行磋商。此外，费利佩·安赫莱斯国际机场（AIFA）位于首都东北部，距离市中心45-50公里。

　　后果是什么？

　　在新机场全面投入运营之前，联邦快递、UPS、DHL 等公司声称，新机场的基础设施尚未完工，城市交通不便（特别是对于时间敏感的货物或夜间航班），而且缺乏像 MEX 这样的货运枢纽设施。

　　货运航空协会声称，迁至新址迫使联邦快递和UPS每年承担数百万美元的运营成本，而运输时间却增加了12-18%。

　　墨西哥政府的观点

　　墨西哥政府对这些索赔和强制措施提出以下论点：

　　AIFA：一个政府基础设施项目，而非政治项目

　　由于墨西哥城主机场（MEX）极度拥堵，墨西哥不得不采取措施调整空域布局；部分货运和客运航班开始转移至新建的费利佩·安赫莱斯机场（AIFA）。墨西哥总统克劳迪娅·申鲍姆表示，已采取措施避免基础设施出现如此严重的拥堵。

　　机场活动的主权

　　墨西哥已确认，《开放天空协定》（2015年）并未规定任何独立制定时刻或规范航空基础设施技术政策的权利的转让。时刻分配被视为由AFAC管理的货币机构，并非由任何政府机构的任何主管手动执行。他们表示，他们会评估外国航空公司的行为是否诚信。

　　墨西哥航空是一家没有特权的公共航空公司

　　墨西哥方面声称，墨西哥航空公司在时刻分配方面没有获得任何特殊优势，其合并是为了补贴区域航线。

　　据政府官员介绍，墨西哥航空在国内市场运营，为以前无法到达的城市提供服务，因此不会与任何美国航空公司竞争。

　　互惠原则

　　墨西哥官员表示，美国监管机构在某些枢纽（例如休斯顿和纽约）给墨西哥航空公司带来了困难。他们声称，美国实行双重标准，一方面要求其他国家全面开放，另一方面却未能明确其自身的时刻和航线政策。

　　谈判和技术对话的准备

　　墨西哥当局已确认，他们已准备好与美国政府进行直接谈判，以避免冲突升级。墨西哥特别行动委员会和外交部正在合作组建谈判小组。

　　2025 年 7 月 22 日，Sheinbaum 总统表示，如果对话侧重于技术问题而非政治问题，那么“未来几天”就能找到解决方案。

　　美墨航空物流的变化

　　美国运输部（DOT）采取了以下限制措施：

　　对供应链的影响

　　对货运公司的影响

　　陆路运输成本增加（距离更长，距墨西哥城市中心最远 50 公里）；

　　增加 运输时间；

　　紧急货物运输延误，尤其是电子商务和医药货物。

　　对进口商的影响

　　限制进入客机货舱（尤其是墨西哥航空）

　　高峰期产能不足（例如电子产品或纺织季节）

　　美国和墨西哥之间的空运价格进一步上涨

　　失去 SLA（服务水平协议）、供应链中断和按时交货延迟的风险

　　对托运人和承运人有什么建议？

　　供应链参与者需要积极主动。以下是物流经理、托运人、航空公司和物流服务提供商应考虑的事项：

　　对于托运人和货主：

　　审查与物流合作伙伴签订的服务水平协议 (SLA) 中的延迟条款和罚款。

　　调整美国和墨西哥北部仓库的库存水平，特别是关键商品（药品、电子产品和空运）。

　　实施路线冗余（例如，通过德克萨斯州或亚利桑那州的边境终点站进行空运+公路运输）。

　　开始通过迈阿密或休斯顿的转运将部分货物流转至其他拉丁美洲国家（危地马拉、哥斯达黎加和巴拿马）。

　　对于物流运营商（第三方物流、报关行、货运代理）：

　　使用墨西哥的替代机场，您可以绕过 MEX 或 AIFA 限制：

　　- GDL（瓜达拉哈拉）——拥有维护良好的货运基础设施；

　　- TIJ（蒂华纳）——有利于与加利福尼亚州的地面连接；

　　- CUN（坎昆）——面向东海岸和制药业机会。

　　在与客户的沟通中，包括运费上涨和运力限制的情况。

　　与区域包机运营商（尤其是获得第 135 部分认证的运营商）合作，作为大型包机公司的临时解决方案。

　　对于航空公司：

　　审查美国和墨西哥之间现有的航线网络，考虑以下因素：

　　- 失去联盟内部联合航班频率规划的风险；

　　- MEX 机场起降时刻使用权不平等；

　　- 并且需要在某些有独立航班的航线上重复货物运输。

　　考虑通过地面枢纽的货物转运点：

　　- 圣地亚哥/蒂华纳的 CBX；

　　- 德克萨斯州拉雷多；

　　- 亚利桑那州诺加莱斯。

　　与集成商合作签订集体租船或联运吨位共享协议（例如，UPS、DHL）。

　　对于第四方物流和主要物流集成商：

　　针对美墨航线的风险，创建单独的运营规划类别：

　　- 部分路线关闭，

　　- 包机航班中断，以及

　　- 引入新的官僚要求后，航班整合出现延误。

　　与能够通过 AIFA 或其他战略机场开展业务的运营商签订单独合同。

　　创建混合物流模式：飞往主要目的地的航班+途经墨西哥北部各州的LTL / FTL运输。

　　美国和墨西哥之间供应链的所有参与者都应审查货物流的地理位置，制定应急计划，并准备在机场、航线和运输方式之间重新分配运量。这对于交货期限紧迫（JIT）的公司来说至关重要。